Načela sorazmernosti in razumnosti
Katera so načela sorazmernosti in razumnosti:
Načela sorazmernosti in razumnosti sta pravili, ki vodita uporabo pravnega sistema, tako da ustreza konkretnemu položaju na ustrezen in sorazmeren način.
Načela sorazmernosti in razumnosti zagotavljata skladnost med uporabo in namenom zakona ter zagotavljata njegovo pošteno uporabo. Zato se načela imenujejo tudi načelo prepovedi presežka .
Načela sorazmernosti in razumnosti se obravnavata kot splošna pravna načela in zato veljajo za vsa področja. Ker pa se v javni upravi bolj ponavljajo, se bolj preučujejo v upravnem pravu.
V zvezi z javno upravo so načela sorazmernosti in razumnosti implicitne v zvezni ustavi in izrecno predvidene v členu 2 zakona 9, 784 / 99, ki ureja upravni postopek na zvezni ravni:
Javna uprava bo med drugim spoštovala načela zakonitosti, namena, motivacije, razumnosti, sorazmernosti, morale, obsežne obrambe, protislovja, pravne varnosti, javnega interesa in učinkovitosti.
V javni upravi je treba tri veje oblasti (izvršilne, zakonodajne in sodne) razumeti v vseh zveznih sferah, pa tudi subjekte posredne javne uprave (občine, fundacije, javna podjetja in mešane kapitalske družbe). Skratka, vsak subjekt, ki se ukvarja z državno dejavnostjo, mora delovati po načelih sorazmernosti in razumnosti.
Ali obstaja razlika med načeli sorazmernosti in razumnosti?
V doktrini in sodni praksi ni soglasja o razlikah med načeli sorazmernosti in razumnosti.
Velik del doktrine in sodne prakse obravnava načela kot sinonime, saj oba izraza izražata isto idejo o ustreznosti. To skupno stališče o načelih ne vpliva na razumevanje ali uporabo institutov.
Obstajajo avtorji, ki črpajo tehnične razlike med načeli sorazmernosti in razumnosti. Ta vidik je prav tako sprejet v sodni praksi. Po njenem mnenju je sorazmernost sestavljena iz stopnjevanja ukrepa (prepoved presežka), vendar razumnost upošteva analize:
Ustreznost : združljivost sprejetega ukrepa in posebnega primera.
Potreba : izvršljivost ukrepa glede na položaj.
Najočitnejša razlika med načeli sorazmernosti in razumnostjo je izvor. Medtem ko je sorazmernost izvirala iz nemškega prava, se je v anglosaškem pravu pojavila razumnost.
Primeri uporabe načel sorazmernosti in razumnosti
Ker gre za splošna načela, se lahko sorazmernost in razumnost uporabljata v vseh vejah prava. Nekaj primerov je:
Upravno pravo : uradnik za zdravstveni nadzor preveri supermarket in najde dva paketa riža, ki sta en dan zastarela. Med veljavnimi kaznimi za zadevo zastopnik uporablja najresnejše in prepoveduje ustanovitev za 30 dni. V tem primeru se lahko lastnik supermarketa pritoži zoper odločbo z uporabo načel razumnosti in sorazmernosti.
Kazensko pravo : v kazenskem pravu, glede na to, da mora sodnik upoštevati pravila dozimetrije kazni, se načela razumnosti in sorazmernosti bolj osredotočajo na zakonodajalca, ki mora v trenutku opredelitve kazni ostati v skladu z zaščitenim pravnim dobrim. Tako lahka kazniva dejanja zoper lastnino ne bi smela imeti višje kazni kot zločin proti življenju.
Delovno pravo: v delovnem pravu se načela sorazmernosti in razumnosti izražajo, na primer, v primerih odpuščanja zaradi pravega razloga. Pravni sistem določa, da je za uporabo tako stroge kazni potrebna resna kršitev. Tako mora obstajati sorazmernost med ravnanjem delavca in odločitvijo delodajalca.
